設為首頁
第一幕墻網(wǎng) -> 資訊 -> 玻璃

北京密云:“玻璃幕墻”下的財政資金監(jiān)管(三)

2015-09-12 08:49:41 作者: 來源:中國玻璃網(wǎng) 我要評論0

第一幕墻網(wǎng) 】 性,然后才是使用效益。在這方面,密云縣財政局頂住了很多壓力。”

  “通過改革,我感覺密云財政資金在逐年用活,趴在賬上的存款在逐年下降!痹撠撠熑烁嬖V記者,“這是一種方向。而作為合作單位,商業(yè)銀行只能適應這種發(fā)展趨勢,積極配合,同財政改革一道前行。”

打通管理“最后一公里”

 

  財務管理最薄弱的環(huán)節(jié)在基層,把財政資金監(jiān)管系統(tǒng)推向鎮(zhèn)街、村級,可在機制上防止小官巨貪。

  從2012年開始,密云縣財政局將管理重心下移,把財政資金監(jiān)管系統(tǒng)推向鎮(zhèn)街、村級,打通財政資金監(jiān)管的“最后一公里”。

  據(jù)密云縣十里堡鎮(zhèn)財政科科長金紅玉介紹,以前統(tǒng)計稅收情況,每個月都要給企業(yè)打電話,自從用上這套管理系統(tǒng)后,能在第一時間看到企業(yè)申報的數(shù)據(jù),精準反映企業(yè)的動態(tài)。還有一個突出的效果,就是真正做到了?顚S。“就是領導打招呼也沒用,資金使用一旦違規(guī),系統(tǒng)就通不過!

  “雖然是縣財政局推行的財政資金監(jiān)管體系,但達到了"把權力關進制度的籠子"的效果!泵茉瓶h十里堡鎮(zhèn)黨委書記張明智告訴記者,“這套系統(tǒng)把出口和入口全把住了,而且在出口和入口之間有一套嚴格的流程,使資金運行中間沒有任何枝杈環(huán)節(jié),既是規(guī)范資金運行,又是保護領導干部。在機制上對防止小官巨貪,廉潔基層干部隊伍起到了積極作用!

  吳成剛說,財務管理最薄弱的環(huán)節(jié)在基層,以前的鎮(zhèn)街普遍存在預算編制“一張紙”、人大報告“兩個數(shù)”的問題,現(xiàn)在必須按要求來編制完整、細化的預算,財政資金監(jiān)管系統(tǒng)不僅強化了預算的剛性約束,而且建立了預警機制,“買醋的錢決不能用去打醬油”,從而規(guī)范了干部用財行為。

  目前,密云縣財政局正在把財政資金監(jiān)管體系的觸角延伸到村一級,建立起“從源頭到末端”的資金監(jiān)管體系。

  2014年初,該局深入20個鎮(zhèn)街和部分村進行調研,梳理總結出票據(jù)使用不規(guī)范、村級托管賬戶資金混用、隨意申請網(wǎng)銀支付等問題。在此基礎上擬訂《密云縣關于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國庫集中支付改革建立鎮(zhèn)街(地區(qū))財政資金管理機制的實施意見》,規(guī)定鎮(zhèn)街財政、農(nóng)村財務托管中心、每個村只保留一個賬戶;政府機關保留一個經(jīng)費賬戶和工會、黨費、食堂等必要的專用賬戶,從賬戶設置上避免資金違規(guī)調撥、“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生,將不透明的“磚混結構墻”改造成可實時監(jiān)控的“玻璃幕墻”,解決鎮(zhèn)村財政資金監(jiān)管不透明的問題。

  為了徹底打通財政資金監(jiān)管的“最后一公里”,密云縣財政局給村級預算單位統(tǒng)一配置了電腦、網(wǎng)線、服務器等基本辦公用品,并把公務卡消費也推行到村一級。

  為了使這項改革得到基層預算單位的了解、理解與認同,在縣委、縣政府安排下,密云縣財政局專門為500多名村支書、村委會主任講解軟件操作系統(tǒng)的使用,以及如何在實際操作中規(guī)避“白條抵賬”。

  “目前,密云從縣級到鎮(zhèn)街、村級預算單位都實現(xiàn)了財政資金監(jiān)管體系的連接!睆垇問|說,“如果我們跟北京市財政局,市財政局再跟財政部連接,財政部就能看到我們把每一筆錢給了哪個村。通過這種機制,可以使相關人員在每一筆財政資金使用中"不敢腐,不想腐,不能腐"。”

相關資訊
我要評論網(wǎng)友評論僅供其表達個人看法,并不表明第一幕墻網(wǎng)同意其觀點或證實其描述。
賬號:密碼: 注冊忘記密碼?
第一幕墻網(wǎng)免責聲明:本網(wǎng)凡注明出處為“第一幕墻網(wǎng)”的所有稿件,版權均屬第一幕墻網(wǎng)所有,未經(jīng)授權不得轉載。如需轉載,請與0755-83785645聯(lián)系授權事宜;轉載請務必注明稿件來源:"第一幕墻網(wǎng)"。本網(wǎng)未注明出處的,均從互聯(lián)網(wǎng)收集,是出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。如轉載稿件涉及版權等問題,請及時來電或來函與第一幕墻網(wǎng)聯(lián)系。