深圳出臺(tái)建筑幕墻安全管理新規(guī)

　　深圳特區(qū)報(bào)訊(記者 竇延文)市住建局近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)建筑幕墻安全管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑幕墻安全管理。通知規(guī)定，建設(shè)單位是在建幕墻工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人，住宅、醫(yī)院、學(xué)校等工程不得在二層以上采用玻璃或石材幕墻。

　　市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，我市建筑幕墻發(fā)生數(shù)次因幕墻玻璃自爆或脫落造成的損物、傷人事件，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。造成這些安全危害的原因，除建筑幕墻工程技術(shù)缺陷、材料缺陷等因素外，對(duì)人員密集、流動(dòng)性大等特定環(huán)境、特定建筑的安全防護(hù)工作重視不夠，建筑幕墻維護(hù)管理責(zé)任落實(shí)不到位，也是重要原因。為切實(shí)加強(qiáng)我市建筑幕墻安全管理，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)規(guī)定，發(fā)布該通知。

　　建設(shè)單位是在建幕墻工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人

　　通知規(guī)定，建設(shè)單位是在建幕墻工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人。建設(shè)單位對(duì)擬建建筑幕墻要綜合考慮城市景觀、周邊環(huán)境以及建筑性質(zhì)和使用功能等因素，按照建筑安全、環(huán)保和節(jié)能等要求合理控制建筑幕墻的類型、形狀和面積。

　　對(duì)于單體幕墻面積大于10000平方米或幕墻高度大于50米的幕墻工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段，編制建筑幕墻安全性報(bào)告，組織幕墻專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專項(xiàng)安全論證。

　　通知要求，住宅、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的新建、改建、擴(kuò)建工程以及立面改造工程，不得在二層以上采用玻璃或石材幕墻。

　　對(duì)人員密集、流動(dòng)性大的商業(yè)中心，交通樞紐，公共文化體育設(shè)施等場(chǎng)所，臨近道路、廣場(chǎng)及下部為出入口、人員通道的建筑，禁止采用全隱框玻璃幕墻；以上建筑在二層及以上安裝玻璃或石材幕墻的，應(yīng)在幕墻下方周邊區(qū)域合理設(shè)置綠化帶或裙房等緩沖區(qū)域，也可采用挑檐、頂棚、防沖擊雨篷等防護(hù)設(shè)施，防止發(fā)生幕墻玻璃或石材墜落傷害事故。

　　石材幕墻外裝飾線條必須采用可靠機(jī)械錨固連接。玻璃幕墻采用夾層玻璃時(shí)，消防登高面?zhèn)饶粔γ繉討?yīng)設(shè)置消防應(yīng)急可擊碎的鋼化玻璃，并設(shè)明顯警示標(biāo)志。

　　通知規(guī)定，玻璃幕墻的面板，除夾層玻璃外應(yīng)選用均質(zhì)鋼化玻璃及其制品；人員密集、流動(dòng)性大的重要公共建筑，且可能造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的幕墻玻璃面板，傾斜或倒掛的幕墻玻璃必須采用夾層玻璃；點(diǎn)支承、隱框、半隱框玻璃幕墻和隱框開啟扇用中空玻璃的第二道密封膠必須采用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠。

　　既有建筑幕墻安全維護(hù)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制

　　通知規(guī)定，既有建筑幕墻的安全維護(hù)，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任人；建筑物為多個(gè)業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)按各自擁有物業(yè)建筑面積的比例承擔(dān)既有建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任，并應(yīng)共同協(xié)商確定一個(gè)安全維護(hù)責(zé)任人，牽頭負(fù)責(zé)既有建筑幕墻的安全維護(hù)。

　　安全維護(hù)責(zé)任人可將既有建筑幕墻的日常維護(hù)、檢修等工作委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他專門從事建筑幕墻維護(hù)的單位進(jìn)行。

　　鼓勵(lì)業(yè)主投保既有建筑幕墻安全使用的相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　通知規(guī)定，既有建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任包括：(一)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》進(jìn)行日常使用及常規(guī)維護(hù)、檢修；(二)按規(guī)定進(jìn)行安全性鑒定和大修；(三)制定突發(fā)事件處置預(yù)案，并對(duì)因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失依法進(jìn)行賠償；(四)保證用于日常維護(hù)、檢修、安全性鑒定與大修費(fèi)用；(五) 建立相關(guān)維護(hù)、檢修、安全性鑒定檔案。

　　通知規(guī)定，安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原施工單位或者其他有相應(yīng)建筑幕墻施工資質(zhì)的單位按照下列要求對(duì)幕墻進(jìn)行定期檢查：(一)超過設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的建筑幕墻應(yīng)每年檢查一次。(二)幕墻工程竣工驗(yàn)收1年后，每5年進(jìn)行一次檢查。(三)對(duì)施加預(yù)拉力的拉桿或者拉索的幕墻工程，竣工后每3年應(yīng)檢查一次。(四)建筑幕墻交付使用滿10年后應(yīng)對(duì)該工程不同部位的硅酮結(jié)構(gòu)密封膠進(jìn)行粘結(jié)性能的抽樣檢查，此后每3年進(jìn)行一次檢查。(五)當(dāng)遭遇地震(抗震設(shè)防烈度及以上)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故后，應(yīng)及時(shí)對(duì)建筑幕墻進(jìn)行全面檢查。

　　通知要求，幕墻工程自竣工驗(yàn)收交付使用后，應(yīng)每十年進(jìn)行一次安全性鑒定。