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淺議對(duì)建筑掛靠經(jīng)營行為的工商監(jiān)管(四)

2010-07-06 11:57:49 作者:楊 欣 來源:中國工商報(bào) 【大 中 小】 我要評(píng)論（0）

【 第一幕墻網(wǎng) 】 項(xiàng)“應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為”定性。
     三是有營業(yè)執(zhí)照，有建筑經(jīng)營范圍、無（超越）建筑資質(zhì)的建筑掛靠行為。
     此類掛靠經(jīng)營行為，掛靠方雖有營業(yè)執(zhí)照，執(zhí)照登記的經(jīng)營范圍包含建筑，但無建筑資質(zhì)或者建筑資質(zhì)等級(jí)較低，不符合工程項(xiàng)目發(fā)包方的要求，掛靠方無法以自己的名義承接工程，于是通過與符合項(xiàng)目要求的企業(yè)（被掛靠方）承接工程項(xiàng)目，被掛靠方與掛靠方簽訂聯(lián)營合同或承包合同，約定項(xiàng)目由掛靠企業(yè)負(fù)責(zé)完成，掛靠企業(yè)承擔(dān)該工程項(xiàng)目的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織施工所需的人、財(cái)、物及施工管理職責(zé)，完成項(xiàng)目，向被掛靠方繳納管理費(fèi)。
     此類建筑掛靠經(jīng)營主體持有建筑行業(yè)營業(yè)執(zhí)照，但未按照《建筑法》第十三條的規(guī)定取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)，應(yīng)屬建筑主管部門查處，工商部門無管轄權(quán)。
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