玻璃行業(yè)去產(chǎn)能政策將加碼

　玻璃行業(yè)將通過政策引導(dǎo)和資金補貼的方式壓減過剩產(chǎn)能。其中，在資金補貼方面，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(下稱“協(xié)會”)擬定了《平板玻璃建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項基金方案》(下稱《方案》)，將報送有關(guān)部門。

　　據(jù)環(huán)保部官網(wǎng)消息，環(huán)保部、質(zhì)檢總局會同發(fā)改委等部門印發(fā)了《水泥玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項督查方案》，于2月12日至22日組織開展水泥、玻璃行業(yè)專項督查。這意味著玻璃行業(yè)的去產(chǎn)能工作將加碼。

　　玻璃行業(yè)一直是去產(chǎn)能的重點行業(yè)。根據(jù)協(xié)會的測算，平板玻璃產(chǎn)能利用率的合理區(qū)間為85%至90%，2020年前至少需淘汰和壓減平板玻璃產(chǎn)能2億重量箱。

　　玻璃行業(yè)也是去產(chǎn)能的難點行業(yè)，難度在兩個方面：首先，平板玻璃行業(yè)集中度較弱，產(chǎn)能規(guī)模個體化，同時市場化程度很高，以民營企業(yè)為主；其次，鋼鐵和煤炭都有專項資金的支持，而玻璃行業(yè)沒有這個待遇。

　　關(guān)于資金問題，協(xié)會人士認(rèn)為，現(xiàn)階段還是要靠行業(yè)自身在政策的框架下探討有效和有操作性的方式。

　　為此，協(xié)會在《方案》中提出，根據(jù)浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)用電量，按每kWh電量加價征收籌措結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金。征收標(biāo)準(zhǔn)如下：浮法玻璃生產(chǎn)線按每度電(含余熱發(fā)電自用)加價不低于0.052元，連續(xù)征收5年；或按每度電加價0.26元，集中在1年內(nèi)征收。“十三五”至少籌集資金20億元，資金將主要用于過剩產(chǎn)能退出企業(yè)的職工轉(zhuǎn)崗、安置補償和生產(chǎn)線拆除等相關(guān)支出。

　　《方案》明確，專項資金是續(xù)存企業(yè)對退出企業(yè)市場化的補償行為。對關(guān)閉退出的浮法玻璃生產(chǎn)線(企業(yè))，按照每條生產(chǎn)線窯的設(shè)計年產(chǎn)能，給予最高10元/重量箱的補償。以500噸/日規(guī)模生產(chǎn)線為例，約補償3000萬元。

　　協(xié)會人士表示，《方案》將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，報送政府主管部門，盡快促成專項資金以政府文件的方式出臺和實施。

　　按照《方案》，所有浮法玻璃在產(chǎn)企業(yè)都屬于基金的征收對象，因此，轉(zhuǎn)戰(zhàn)高端產(chǎn)能、提高產(chǎn)品附加值將成為玻璃企業(yè)的應(yīng)對之舉。

　　目前，多家上市公司已經(jīng)在這一方向上進行了布局。例如，旗濱集團擬與產(chǎn)業(yè)資本合作，投建光電材料、中空、鍍膜、光伏封裝材料等玻璃深加工生產(chǎn)線。此外，公司已在馬拉西亞投建兩條600T/D的生產(chǎn)線。

　　洛陽玻璃7日發(fā)布預(yù)案，擬通過發(fā)行股份的方式購買合肥新能源100%股權(quán)、桐城新能源100%股權(quán)和宜興新能源70.99%股權(quán)。交易完成后，公司將在超薄玻璃基板業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展新能源玻璃業(yè)務(wù)，豐富和優(yōu)化公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做大做強新型專用功能性玻璃業(yè)務(wù)。

　　洛陽玻璃表示：“未來將進一步加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升技術(shù)進步和轉(zhuǎn)型升級的步伐，積極應(yīng)對市場競爭和挑戰(zhàn)，加強公司的抗風(fēng)險能力、市場競爭力和盈利能力。”