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南京玻璃幕墻管理已跟不上時代需求

2012-01-12 15:40:49 作者: 來源:江南時報 我要評論0

第一幕墻網(wǎng)  2011 年12月26日晚,位于南京市鼓樓區(qū)的紫峰大廈6樓,一塊玻璃發(fā)生碎裂,導(dǎo)致高空下起“玻璃雨”。而在同年8月,一扇窗戶玻璃從戶部街的天之都大廈掉落,而這已是此棟建筑4天內(nèi)發(fā)生的第二起玻璃幕墻墜落事故。事故頻發(fā)的背后,暴露出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的模糊和日常管理的不到位。針對這種現(xiàn)象,南京市人大代表傅浩同樣提出了縝密調(diào)查后的思考。
  狀況:
  南京玻璃幕墻管理已跟不上時代需求
  “經(jīng)過調(diào)查我發(fā)現(xiàn),其實不僅僅是南京,全國范圍內(nèi)近些年涌現(xiàn)出的高層建筑玻璃幕墻墜落事故都不少見!备岛聘嬖V記者,這與當(dāng)前中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局非常不匹配。據(jù)其介紹,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,中國每年生產(chǎn)7000萬平方米的玻璃幕墻,這個數(shù)字占到了全世界總產(chǎn)量的75%。中國現(xiàn)有玻璃幕墻兩億平方米,占世界的85%。作為幕墻大國,中國的每一個城市都面臨著一個嚴(yán)峻的問題,那就是高層建筑的玻璃幕墻使用安全,究竟應(yīng)該如何保障?
  針對這個問題,傅浩調(diào)查了解到,上海市的做法已經(jīng)走在了全國的前列。比如早前,上海已經(jīng)開始著手修改高層建筑玻璃幕墻的工程技術(shù)規(guī)范,對玻璃幕墻的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級。上海市升級后的標(biāo)準(zhǔn)主要包含三個方面:一是要求在使用中管好玻璃,要求玻璃質(zhì)量必須達(dá)到法規(guī)和規(guī)范的要求;二是從市場上加以規(guī)范,擬對玻璃幕墻檢測的費用出臺指導(dǎo)價。通過價格指導(dǎo),對市場上的玻璃幕墻維修檢測行為的收費,進(jìn)行規(guī)范和約束;三是明確責(zé)任追究體系,要求設(shè)計施工單位有資質(zhì)、圖紙有審核,施工有監(jiān)理、材料符合標(biāo)準(zhǔn),驗收按標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主在檢查維護(hù)中無論發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)出了問題,都可以依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任追究。
  “與之相對的是,南京市的玻璃幕墻的管理,依然沿用全國通行的老法規(guī),這已經(jīng)跟不上時代需求了。”傅浩告訴記者,他曾經(jīng)專門請教過專家,得知當(dāng)前南京對玻璃幕墻的管理主要依托兩部法規(guī):一是1996年實施的《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》,二是2003年實施的《建筑安全玻璃管理規(guī)定》。2006年后,雖然南京也出臺了諸如《城市建筑外立面保持整潔管理規(guī)定》、《既有玻璃幕墻可靠性能檢驗評估技術(shù)規(guī)程》,但前者是針對幕墻外觀清潔的規(guī)定,后者規(guī)定玻璃幕墻滿10年應(yīng)進(jìn)行一次可靠性能的檢驗評估,但這種規(guī)定并沒有強(qiáng)制性和懲罰性的舉措。
  建議:
  出臺嚴(yán)格、明確的法規(guī)成當(dāng)務(wù)之急
  傅浩告訴記者,當(dāng)前業(yè)內(nèi)專家的普遍觀點是,在人流密集的公共建筑中,如果安裝了玻璃幕墻,就一定要采取必要的安全措施,來保障安全。當(dāng)前玻璃幕墻管理方面的不足在于,很多幕墻公司仍然不具備相應(yīng)資質(zhì)。導(dǎo)致玻璃幕墻的維修、保養(yǎng),常常在承包商、物業(yè)公司之間相互推諉,最終無法按時、保質(zhì)完成。
  “南京市的高層建筑使用到玻璃幕墻的,保守估計也在50%以上,針對玻璃幕墻的使用和管理,出臺嚴(yán)格而明確的法規(guī)已成當(dāng)務(wù)之急!备岛茖τ浾弑硎,他將向大會建議,希望南京市未來能夠針對玻璃幕墻的安全檢測,盡快出臺強(qiáng)制性的法規(guī),明確業(yè)主、物業(yè)、開發(fā)商、施工、監(jiān)理單位和政府的責(zé)任,把“玻璃幕墻會不會掉、掉了由誰負(fù)責(zé)”這個問題回答清楚。
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