四川光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公告

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　1）規(guī)劃背景

　　太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是一種環(huán)保型能源產(chǎn)業(yè)。即：利用太陽電池，直接把光能轉(zhuǎn)換為電能，將太陽賦予的能量傳送到地球的各個(gè)角落，在不增加碳排放的同時(shí)，努力滿足人類日益增長(zhǎng)的能源需求。光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括：硅料、硅片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng)5個(gè)環(huán)節(jié)。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)以“資源豐富、轉(zhuǎn)換直接、使用清潔”等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成為新能源開發(fā)的重點(diǎn)之一，擁有廣闊的發(fā)展前景。

　　我省多晶硅的技術(shù)自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化暫居全國(guó)前列，2007年建成了國(guó)內(nèi)首個(gè)產(chǎn)能千噸以上的多晶硅項(xiàng)目。 2009年全省多晶硅產(chǎn)能1.4萬噸，實(shí)際產(chǎn)量接近4000噸，是全國(guó)重要的多晶硅生產(chǎn)基地之一。2009年，太陽能電池組件產(chǎn)能達(dá)到100兆瓦。非晶硅和碲化鎘為代表的薄膜太陽能電池，憑借其弱光響應(yīng)好、發(fā)電成本低、低能耗無污染、宜與建筑體融合等優(yōu)勢(shì)，也獲得較快發(fā)展， 2009年產(chǎn)能接近1000兆瓦。

　　為加快四川光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照國(guó)家《能源法》規(guī)定和國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，結(jié)合四川實(shí)際，著眼未來市場(chǎng)需求，立足科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康有序發(fā)展的原則，特制定《四川光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》。

　　規(guī)劃總體目標(biāo)為：

　　——基礎(chǔ)材料上水平。保持合理的多晶硅產(chǎn)能，積極提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)綜合電耗和副產(chǎn)物綜合利用率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。2015年，多晶硅產(chǎn)能達(dá)到3.5萬噸左右，2020年達(dá)到5萬噸左右，電子級(jí)多晶硅占比由目前 10 %分別提升到 30 %和 50 %。

　　——電池組件上臺(tái)階。在大力發(fā)展太陽能電池組件生產(chǎn)的同時(shí)，提高薄膜太陽能電池的比重。2015年太陽能電池的總產(chǎn)量達(dá)到3000兆瓦，2020年達(dá)到5000兆瓦。其中，薄膜太陽能電池比重達(dá)到50%左右。

　　——光伏發(fā)電上規(guī)模。積極建設(shè)太陽能光伏電站，大力實(shí)施城市屋頂計(jì)劃。2015年和2020年太陽能發(fā)電能力分別達(dá)到30 兆瓦和100兆瓦。

　　空間布局：

　�。ㄒ唬┒嗑Ч杼�陽能光伏產(chǎn)業(yè)布局

　　硅材料生產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)力量和電力保障條件較好的樂山、眉山、成都和雅安地區(qū)，集中布局工業(yè)硅、三氯氫硅、多晶硅和單晶硅等硅材料產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)其副產(chǎn)物的循環(huán)利用，建成國(guó)內(nèi)最大的硅材料生產(chǎn)基地。

　　多晶硅太陽能電池組件。在成都、樂山、眉山集中布局多晶硅太陽能電池組件生產(chǎn)線，發(fā)揮技術(shù)、勞動(dòng)力密集優(yōu)勢(shì)和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)形成多晶硅材料和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

　　（二）薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè)布局

　　薄膜太陽能電池。利用原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通便捷的優(yōu)勢(shì)，在成都雙流、金堂和遂寧大英縣，布局薄膜太陽能電池生產(chǎn)基地。重點(diǎn)建設(shè)新型薄膜碲化鎘/硫化鎘太陽能電池生產(chǎn)線和非晶硅薄膜太陽能電池生產(chǎn)線。

　　配套材料和設(shè)備制造。利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研力量和協(xié)作配套優(yōu)勢(shì)，在成都和遂寧，發(fā)展超級(jí)電容電池。加快釩離子液流蓄電池的研發(fā)，建設(shè)薄膜太陽能電池成套設(shè)備制造基地。

　�。ㄈ�）光伏電站的建設(shè)布局

　　并網(wǎng)電站。充分利用自然資源差異，優(yōu)先在太陽能和土地資源相對(duì)富集的攀西與川西北地區(qū)，建設(shè)并網(wǎng)式太陽能光伏電站。發(fā)揮薄膜太陽能電池弱光響應(yīng)好的優(yōu)勢(shì)，利用荒坡荒地資源，在日照五類地區(qū)建設(shè)太陽能光伏電站。

　　離網(wǎng)電站。在遠(yuǎn)離電源點(diǎn)的邊遠(yuǎn)地區(qū)，積極建設(shè)離網(wǎng)式太陽能光伏電站，把發(fā)展新能源與改善電力布局有機(jī)結(jié)合起來。

　　屋頂計(jì)劃。充分發(fā)揮薄膜太陽能電池宜與建筑體融合的優(yōu)勢(shì)，除全面開發(fā)利用建筑體的屋頂外，積極利用幕墻和窗戶安裝玻璃薄膜太陽能電池。鼓勵(lì)新建住宅安裝太陽能電池，支持已有住宅加裝太陽能電池。在牧區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村，積極組織以屋頂計(jì)劃替代電網(wǎng)改造的試點(diǎn)。把成都、攀枝花、涼山、甘孜、阿壩建成太陽能建筑一體化及光伏產(chǎn)品應(yīng)用的示范區(qū)。

　　2）規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響

　　本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施建設(shè)的主要污染物是各項(xiàng)目施工期排放的廢氣、廢水、噪聲、固廢及生態(tài)方面影響（包括水土流失等）；各項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲及固廢。區(qū)域規(guī)劃按國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目廢氣、噪聲采用國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)，有嚴(yán)格廢氣、噪聲治理措施后達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)設(shè)置相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)距離及環(huán)保搬遷措施，可做到各污染物達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)固廢以“無害化、減量化、資源化”原則進(jìn)行循環(huán)綜合利用，不能循環(huán)綜合利用者必須進(jìn)行無害化處置。生產(chǎn)中產(chǎn)生的一定量的危險(xiǎn)廢物（含重金屬廢材料等）應(yīng)送至有相關(guān)廢物處理資質(zhì)的單位妥善處置，嚴(yán)禁隨意丟棄、填埋、焚燒。

來源：四川省發(fā)展和改革委員會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處