兩文件打架 解析外墻保溫材料陷標準之爭(二)

史勇也認為，繼續(xù)執(zhí)行46號文完全符合國務院要求，而且具有較強的可行性方案�！岸�且46號文由兩個部門聯(lián)合發(fā)布，法律效力會更高一些。”

A級材料之困

事實上，兩個文件對于建筑外墻保溫材料的使用并非完全對立，但我國建材市場A級材料發(fā)展不平衡的現(xiàn)實，直接加劇了兩個文件的沖突。

史勇表示，我國長期以來在無機類（即防火A級）防火材料上技術進步不大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平并不高。若強行要求使用A級材料，則市場的供給很難達到質(zhì)量和數(shù)量的要求。

某北京房企工程部負責人表示，在“65號文”發(fā)布之前，北京使用的外墻保溫材料大部分是B1級或B2級聚苯板，大概占到市場份額的80%；從全國來看，A級材料所占國內(nèi)市場份額也不足5%。

而且，“目前A級材料主要指無燃燒的材料，里面主要是保溫棉、礦棉和纖維棉等，他們的導熱系數(shù)都很高，吸水性也很強，直接影響到了建筑的保溫節(jié)能效果。”鄒先華認為，A級材料雖然有利于消防標準的實現(xiàn)，但對建筑保溫和節(jié)能標準卻產(chǎn)生了副作用，“在技術層面存在一定問題”。

而A級材料成本過高也是一個問題。上述北京房企工程部負責人表示，如將B級材料換為A級材料，外墻成本每平方米將至少增加100元～200元。

史勇也證實了此說法：“現(xiàn)階段推行難主要是價格問題”。例如，若外墻保溫材料使用巖棉，要實現(xiàn)同樣的保溫性能就會比較厚，若再采用干掛幕墻體系就會帶來總建筑面積和成本增加的問題，直接影響到開發(fā)企業(yè)和消費者的切身利益。

“65號文出臺后，市場上對于A級保溫材料的供給確實有所增加，但由于長期研發(fā)能力的落后，很多所謂的"A級材料"實際上根本達不到標準�！蹦惩鈮Ρ�溫材料經(jīng)營者對記者如是說。

節(jié)能與防火并重

兩個文件對于建筑外墻保溫材料標準規(guī)定的差異，其背后是材料應用理念的分化———到底要兼顧建筑節(jié)能，還是完全向消除消防隱患傾斜？這也對我國建筑消防理念與建筑節(jié)能技術提出了新的命題。

據(jù)專家介紹，在最初制定建筑外墻保溫材料政策時，首先要求保溫，后因建筑高層化，才在保溫基礎上強行要求防火。2011年相繼發(fā)生的建筑外保溫材料火災，使得建筑易燃可燃外保溫材料已成為一類新的火災隱患，防火要求再度升級。

然而，如果強行推行A級材料，則同樣會造成較大的社會影響。

“如果完全按照65號文實施，將有大批相關建材企業(yè)倒閉,中南部地區(qū)無機保溫砂漿將大面積重回市場,在東北只能用超厚的巖棉或玻璃棉(薄抹灰應用不成熟)倉促上墻,屋面保溫也將重回珍珠巖時代,我國的建筑節(jié)能事業(yè)將倒退20年。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，規(guī)范施工、杜絕阻然性能不達標聚苯板及設置體系防火隔離才是當務之急。

多數(shù)受訪專家均認為，建筑節(jié)能與防火理應齊頭并進。在不同情況、不同類型的建筑，應采用不同的保溫材料、不同的防火構(gòu)造。

北京建筑建材科學研究總院高級工程師王忠勇認為，消防與保溫的二者關系要具體問題具體分析。例如：南方日光照射比較充足，刷一層涂料就能起到冬暖夏涼的作用，而北方則需采取相應的保暖措施�！安煌瑓^(qū)域、不同項目、不同建筑高度所使用材料標準也不盡相同，不可"一刀切"地制定政策�！�

但史勇也表示，目前來看，材料防火是最安全也最為通用的防火方式，而構(gòu)造防火還不夠成熟，需要更多的實踐去檢驗。“隨著未來建筑越來越高，滅火難度越來越大，研發(fā)防火性能更佳的技術體系是未來的方向。”

就我國建筑外墻保溫材料未來的發(fā)展趨勢，史勇認為，雖然現(xiàn)階段建筑外墻保溫材料無法與A級規(guī)定相適應，但可以逐漸改善。今年2月發(fā)布的《通知》明確提出，要“提高建筑外墻保