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招標(biāo)投標(biāo)中的行話

2013-04-08 16:30:24 作者: 來源: 我要評論0

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行話是指一些特定專業(yè)人士之間的用語,為了幫助討論議題,這些用語當(dāng)中有許多在發(fā)展過程中逐漸簡化,例如可能會直接使用縮寫而不必附加解釋。不同的行業(yè)有不同的行話。招投標(biāo)也不例外,以下就是常見的一些:

1、流標(biāo) 
“流標(biāo)”一詞中的“流”字與“流拍”、甚至更為耳熟的“流產(chǎn)”中的“流”字大體有相同的意思,意即招標(biāo)失敗。 

2、圍標(biāo) 
即圍攻奪標(biāo)之意,這是一種更大范圍、更高程度的串通投標(biāo)。2009年招標(biāo)師考試教材中有這種提法。此外浙江省《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見(浙政發(fā)【2009】22號)》也使用過“圍標(biāo)”一詞,其原文為“對在招標(biāo)投標(biāo)活動中串標(biāo)、圍標(biāo)的企業(yè),限制其1—2年參于國有投資工程建設(shè)項目的投標(biāo)! 

3、決標(biāo) 
即招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告決定中標(biāo)人的過程,目前只是在浙江省的有關(guān)文件中見到過“決標(biāo)”一詞。 

4、攔標(biāo)價 
即招標(biāo)控制價或投標(biāo)限價。昆政辦(2009)93號文“昆明市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強國有投資建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定的通知”中曾使用“攔標(biāo)價”一詞,之后在《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2010版)中也有“攔標(biāo)價”一說,但沒有對其定義,也沒有相應(yīng)的解釋,只是給出計算公式為“攔標(biāo)價=標(biāo)底價×(1+ %)”。 

5、講標(biāo) 
即對投標(biāo)方案的陳述,有幾次地鐵招標(biāo)文件的討論過程中幾位專家使用這一提法,但查詢官方文件沒有找到這一詞。 

6、詢標(biāo) 
即要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清的過程。 

7、暗標(biāo) 
暗標(biāo)指采用“匿名”方式投標(biāo),即投標(biāo)文件中不能出現(xiàn)投標(biāo)人的任何名稱、印章、標(biāo)識以及其他任何可以推定為某投標(biāo)人專用的符號等。投標(biāo)文件按照統(tǒng)一的格式排版,字體、字號都要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的統(tǒng)一要求。 

8、明標(biāo) 
明標(biāo)是相對于暗標(biāo)而言,即所有投標(biāo)文件可以一目了然地分辨出其相應(yīng)的投標(biāo)人。
 
9、甲供 
即由業(yè)主供應(yīng)。因為一般的工程合同都是以業(yè)主為“甲方”,因此簡稱為“甲供”。如甲供材料、甲供設(shè)備都是指由業(yè)主供應(yīng)。記得有次我們請業(yè)主的幾位領(lǐng)導(dǎo)吃飯,酒是他們自己帶的,所以開玩笑說今天的酒采用“甲供”。

10、甲控 
業(yè)主不直接供應(yīng)材料或設(shè)備,但材料或設(shè)備的供應(yīng)商應(yīng)在業(yè)主擬定的短名單范圍內(nèi)。如地鐵工程中的管片采用“甲控”方式時,一般指施工單位應(yīng)從業(yè)主指定的短名單范圍內(nèi)選擇管片生產(chǎn)單位。按照招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,業(yè)主提供的上述短名單中的供貨單位一般不應(yīng)少于三家。 

11、輕包 
指包工不包料,即材料采用甲供。 

12、議標(biāo) 
“議標(biāo)”一詞最早在原國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部1984年11月20日頒布的《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》中看到,其第十二條在敘述“招標(biāo)程序”時提及:“當(dāng)眾開標(biāo)、議標(biāo),審查標(biāo)書,確定中標(biāo)單位,發(fā)出中標(biāo)通知書!蔽也恢榔渲械淖h標(biāo)該作何理解,總之不是一種招標(biāo)方式。但到1992年建設(shè)部頒布《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部1992年第23號令)時,議標(biāo)與公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)并稱為施工招標(biāo)的三種方式,并對議標(biāo)作如下說明:“議標(biāo):對不宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的特殊工程,應(yīng)報縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu),經(jīng)批準(zhǔn)后可以議標(biāo)。參加議標(biāo)的單位一般不得少于兩家!1999年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布時,又將招標(biāo)方式規(guī)定為兩種,即只有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。但個別地方仍然在使用“議標(biāo)”,如《江西省重點工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》(2009)“第八條:采用議標(biāo)方式招標(biāo)的工程,必須符合下列條件之一: (1)可供選擇的投標(biāo)人數(shù)量有限的;(2)公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)預(yù)計費用與工程價值相比不值得的;(3)有其他特殊情況的。 

13、定標(biāo) 
即確定中標(biāo)人。原國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部1984年11月20日頒布的《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》中就有“定標(biāo)”一詞,后在招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)中一直沿用,目前的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中也可以看到。 

14、標(biāo)業(yè) 
指招標(biāo)投標(biāo)。 

15、清標(biāo) 
我不知道“清標(biāo)”這個詞最先是哪個文件提出的,我是從交通運輸部的有關(guān)文件看到的,總之建設(shè)部的有關(guān)文件中沒有這個提法。交通運輸部的有關(guān)文件盡管未對清標(biāo)作出定義,但其對清標(biāo)的工作內(nèi)容還是很明確的,即: 
(1)根據(jù)招標(biāo)文件,制定評標(biāo)工作所需各種表格; 
(2)根據(jù)招標(biāo)文件,匯總評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、對投標(biāo)文件的合格性要求,以及影響工程質(zhì)量、工期和投資的全部因素; 
(3)對投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的情況進(jìn)行摘錄,列出相對于招標(biāo)文件的所有偏差; 
(4)對所有投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核。 
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評標(biāo)的管理辦法” (粵建市〔2009〕7號)則將“對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理”簡稱為“清標(biāo)”。
住建部2010年頒布的《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》中對“清標(biāo)”有較多著墨,原文如下: 
在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標(biāo)”),從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標(biāo)報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題,并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后,決定需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明或補正的問題,形成質(zhì)疑問卷,向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)疑問卷)。 
在不影響評標(biāo)委員會成員的法定權(quán)利的前提下,評標(biāo)委員會可委托由招標(biāo)人專門成立的清標(biāo)工作小組完成清標(biāo)工作。在這種情況下,清標(biāo)工作可以在評標(biāo)工作開始之前完成,也可以與評標(biāo)工作平行進(jìn)行。清標(biāo)工作小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員,且應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)對評標(biāo)專家的回避規(guī)定和要求,不得與任何投標(biāo)人有利益、上下級等關(guān)系,不得代行依法應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會及其成員行使的權(quán)利。 
清標(biāo)成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評標(biāo)委員會的審核確認(rèn),經(jīng)過評標(biāo)委員會審核確認(rèn)的清標(biāo)成果視同是評標(biāo)委員會的工作成果,并由評標(biāo)委員會以書面方式追加對清標(biāo)工作小組的授權(quán),書面授權(quán)委托書必須由評標(biāo)委員會全體成員簽名。 

16、續(xù)標(biāo) 
在我看來,“續(xù)標(biāo)”列為行話是再恰當(dāng)不過了,因為沒有任何一個正式文件中提及“續(xù)標(biāo)”一詞,但業(yè)內(nèi)卻廣為使用,其意思是由中標(biāo)人追加承擔(dān)一部分不屬于原招標(biāo)范圍的工程。最早我經(jīng)常聽周圍的人談?wù)摗袄m(xù)標(biāo)”一事,但從來不知道其確切的含義,直到有一天我負(fù)責(zé)的項目需要辦理“續(xù)標(biāo)”手續(xù)時,才明白了其含義以及辦事程序(不過目前當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門已經(jīng)開始嚴(yán)格限制)。嚴(yán)格地講,“續(xù)標(biāo)”屬于 “直接委托”或《政府采購法》中的“單一來源采購”。辦理續(xù)標(biāo)的相關(guān)法規(guī)依據(jù)摘錄如下: 
(1)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(7部委30號令)第十二條:“在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的”可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。 
(2)《政府采購法》第31條:“必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的”可以采用“單一來源方式”采購。 

17、跑標(biāo) 
這也是業(yè)內(nèi)經(jīng)常使用的一個詞,如“業(yè)主對此次招標(biāo)不滿意,因為跑標(biāo)了”,大概有人已經(jīng)猜出其含義了,即中標(biāo)人不是業(yè)主期望的目標(biāo)單位,這就是“跑標(biāo)”。 

18、陪標(biāo) 
就是以陪襯的角色參與投標(biāo)!芭銟(biāo)”有朝一日如果被寫入正式文件,那一定也是被打擊的對象,因為陪標(biāo)一定構(gòu)成串標(biāo),因此也是違法的。陪標(biāo)多數(shù)出現(xiàn)在投標(biāo)人之間的串通中,但招標(biāo)人與投標(biāo)人串通情況下陪標(biāo)現(xiàn)象也是經(jīng)常有的:如招標(biāo)人內(nèi)定某企業(yè)為中標(biāo)對象時,往往授意其找?guī)准遗銟?biāo)單位,一方面避免“跑標(biāo)”同時又遮人耳目。也有的標(biāo)段報名單位不足三家,招標(biāo)人又不愿意在第二次報名時看到同樣的情況并因此放棄招標(biāo),因此也會授意已報名的單位找陪標(biāo)單位,以使第二次報名后招標(biāo)程序能夠正常進(jìn)行下去。

19、監(jiān)標(biāo) 
一般指監(jiān)督開標(biāo)的過程。盡管評標(biāo)過程中也有監(jiān)管部門的人員在場,但一般不將這一過程稱為“監(jiān)標(biāo)”(當(dāng)然這樣理解不一定準(zhǔn)確,歡迎指正)。
 
20、唱標(biāo) 
開標(biāo)會上復(fù)讀投標(biāo)文件中諸如報價、工期等內(nèi)容。 

21、陰陽合同 
即一份合同有兩個不同的版本,一個版本是合同雙方私下的約定(即陰合同),另一個則用于臺面上辦理備案、繳稅等事宜(即陽合同)。陰陽合同這一提法并非專屬于招投標(biāo)行業(yè),買賣房屋有時也會使用陰陽合同,這主要是為了少繳稅。但陰陽合同在招投標(biāo)中則更為多見,因為《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條明確規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同”,但有時招標(biāo)人不想受此約束,因此必然會借助陰陽合同。 

22 、標(biāo)書 
招標(biāo)文件或投標(biāo)文件。如:“出售標(biāo)書時間某年某月某日—某年某月某日!边@里的“標(biāo)書”,是指招標(biāo)文件;“遞交標(biāo)書截止時間:某年某月某日某時某分”,這里的“標(biāo)書”,是指投標(biāo)文件。 

23、封標(biāo) 
是指把投標(biāo)文件封裝起來。 

24、標(biāo)前會 
標(biāo)前會,是“招標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)布后、潛在投標(biāo)人開始投標(biāo)前召開的信息發(fā)布會。召開標(biāo)前會的主要目的是向潛在投標(biāo)人詳細(xì)介紹招標(biāo)項目的情況以及招標(biāo)人對招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的具體要求和做法,使投標(biāo)人全面了解招標(biāo)項目的特點、招標(biāo)人的需要和招標(biāo)文件的要求。一個成功的標(biāo)前會,可以溝通招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人之間的聯(lián)系,加深投標(biāo)人對招標(biāo)文件的理解,減少投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的澄清要求,提高招標(biāo)投標(biāo)活動的工作效率! 
按照上述解釋,“標(biāo)前會”與“澄清答疑會”、“投標(biāo)預(yù)備會”的時間順序是標(biāo)前會→澄清答疑會→投標(biāo)預(yù)備會,但目前的正式文件一般不提及“標(biāo)前會”和“投標(biāo)預(yù)備會”,因此目前的“澄清答疑會”實際上是將上述三會合并處理。 
2009年招標(biāo)師考試的兩本教材中曾經(jīng)提及“標(biāo)前會”,但沒有詳細(xì)解釋,且兩本教材之間的含義也不盡相同。 

25、遴選 
遴( lín)為謹(jǐn)慎選擇的意思,因此遴選可解釋為以一種慎重的方式選擇、挑選或選撥的過程。由于用招標(biāo)方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的很多管理細(xì)則滯后,因此很多地方對招標(biāo)代理的選擇一般不使用招標(biāo)方式,有的叫比選,有的則稱遴選。如鄂招投標(biāo)管委會〔2010〕2號《湖北省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選實施辦法(試行)》。 

26、資審 
資審是資格審查的簡稱,即對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。從資格審查切入的時間劃分,資審有資格預(yù)審和資格后審,從審查方法上可分為“合格制”和“有限數(shù)量制”。

27、固化工程量清單 
這是《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件2009版》中出現(xiàn)的一個新名詞,指工程量固定的清單,即投標(biāo)人報價時不得改動招標(biāo)文件給出的工程數(shù)量。 

28、同體 
我不清楚同體的本義是什么?從谷歌搜索的結(jié)果看,有“雌雄同體”、“一心同體”等,多用于生物學(xué)。但招標(biāo)投標(biāo)中所說的同體是指以下任何一種情況: 
(1)法定代表人為同一人的投標(biāo)人; 
(2)具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè); 
(3)具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司; 
(4)同一母公司的子公司。 
因此如果你聽到 “投標(biāo)人中有同體單位”,即指存在上述(1)—(4)中的任何一種情形。 

29、點射 
“點射”的相對詞是“掃射”,即對準(zhǔn)某個點射擊,“點射”屬軍事用語,后被移植到足球比賽中,即對準(zhǔn)球門射擊。至于招標(biāo)投標(biāo)中的“點射”是指業(yè)主期望的中標(biāo)人為某個具體的單位,業(yè)內(nèi)有時也將這種目標(biāo)稱之為“剛性目標(biāo)”。有的業(yè)主對中標(biāo)人的期望目標(biāo)是某幾個單位中的任何一個即可,這時就屬于“掃射”。
 
30、擺龍門陣 
"擺龍門陣"是四川話,意思是聊天!這是四川方言,與北京的砍大山是一個意思。 
【注:成都人把聊天叫“擺龍門陣”,不是“說”,也不是“侃”(侃有戲弄之意,如調(diào)侃),而是“擺”。既然是“擺”,就得顯出非凡的氣派與聲勢。好比吃飯,得滿桌的菜、甚至疊盤子,才叫擺。小販賣東西,得陳列琳瑯滿目的商品,才能叫擺。而說話既用“擺”來形容,那就是即便是再簡單不過的事情,也得七彎八拐、天上地下地渲染成一個傳奇故事;叵肴龂鴷r,諸葛亮巧布八陣圖,和那疑云重重的空城計。其實揭穿后會發(fā)現(xiàn)極為簡單,然而擺開來卻是玄之又玄的兵法;蛟S成都人擺龍門陣就是受孔明先生這治蜀用兵出神入化的遺風(fēng)影響所至吧! 招標(biāo)投標(biāo)中的“擺龍門陣”即指評標(biāo)專家在評標(biāo)期間閑聊。 

31、授標(biāo) 
即招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。這個詞在《北京市政府項目法人招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)定(試行)》中出現(xiàn)過,即“第二十九條 授標(biāo)。市計委向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并通知所有未中標(biāo)人! 

32、標(biāo)王 
體育上將每年轉(zhuǎn)會市場上最后價格最高成交的球員叫標(biāo)王。至于招標(biāo)投標(biāo)中的“標(biāo)王”一般有以下意思: 
(1)以招投標(biāo)形式產(chǎn)生的最有價值的標(biāo)的物; 
(2)最終報價最高的投標(biāo)人。如央視每年的廣告競價中報價最高的稱“央視標(biāo)王”。 

33、審標(biāo)
“審標(biāo)”一詞出現(xiàn)在1990 年財政部關(guān)于頒發(fā)《世界銀行貸款項目國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購指南》的通知中,其含義與目前標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的初步評審差不多,只是初步評審的主體是評標(biāo)委員會,而審標(biāo)的主體是項目執(zhí)行單位(業(yè)主)。審標(biāo)的內(nèi)容有: 
8.6 項目執(zhí)行單位應(yīng)審查投標(biāo)書并確定其: 
(1)是否符合招標(biāo)文件中所規(guī)定的合格條件的要求; 
(2)是否已經(jīng)由為本合同供貨、承包工程、服務(wù)的受權(quán)當(dāng)事人正確簽字; 
(3)是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件; 
(4)是否在計算上存在實質(zhì)性的錯誤; 
(5)其他部分是否一般無差錯。 
未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),將不予進(jìn)一步考慮。 

34、資格定審 
資格定審是世行貸款項目特有的一種投標(biāo)人資格審查方式。從時間上看這種方式仍屬于資格后審中的一種,與一般資格后審不同的是該審查方式僅適用于最低評標(biāo)價法,且只對被評為最低評標(biāo)價的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,只有最低評標(biāo)價的投標(biāo)人不滿足資格要求的,再挑選次低價的進(jìn)行資格審查,以此類推。這種審查方式的優(yōu)點是大大節(jié)約資格審查的工作量,但缺點是由于多數(shù)投標(biāo)人,特別是未進(jìn)入候選名單的投標(biāo)人資格審查材料不予評審,因此有可能忽略此類文件中反映出的串通嫌疑。 

35、只供材料 
“只供材料”就是指承包商只需要按照合同的要求供應(yīng)即可,而不是在采購后再進(jìn)行“加工”使其構(gòu)成永久工程的一部分。這一名稱出現(xiàn)在FIDIC國際咨詢工程師聯(lián)合會的以下版本中: 
【黃皮書】:1.1.5.3 “材料”系指擬構(gòu)成或正構(gòu)成永久工程一部分的各類物品(生產(chǎn)設(shè)備除外),包括根據(jù)合同要由承包商供應(yīng)的只供材料(如果有)。 
【銀皮書】:1.1.5.3 “材料”系指擬構(gòu)成或正構(gòu)成永久工程一部分的各類物品(生產(chǎn)設(shè)備除外),包括根據(jù)合同要由承包商供應(yīng)的只供材料(如果有)。 
【金皮書】:1.1.52 材料是指在現(xiàn)場或合同規(guī)定的其他地點,擬構(gòu)成或正構(gòu)成永久工程一部分的各類物品(生產(chǎn)設(shè)備除外),包括根據(jù)合同要由承包商供應(yīng)的只供材料(如果有)。 

36、述標(biāo) 
同“講標(biāo)”,就是投標(biāo)人在評標(biāo)工作正式開始前在評標(biāo)現(xiàn)場或通過視頻傳送方式簡要介紹投標(biāo)人及投標(biāo)文件要點,以方便評委對投標(biāo)方案要點的把握,同時也可以比較項目經(jīng)理(或總監(jiān)理工程師,或其他項目負(fù)責(zé)人)的語言表達(dá)能力和快速反應(yīng)能力。 
“述標(biāo)”多用于設(shè)計或設(shè)計施工一體化招標(biāo),大型項目的監(jiān)理招標(biāo)中有時也會安排述標(biāo)環(huán)節(jié),但提法有所不同,如“總監(jiān)答辯”、“總監(jiān)陳述”等等。 
“述標(biāo)”一般采用投標(biāo)人與評委面對面的方式,此種安排的優(yōu)點是方便交流,口試與面試兼顧,但缺點是違反了“評標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密”的規(guī)定,因此有條件的交易中心將述標(biāo)進(jìn)行了改進(jìn),即通過視頻傳送方式進(jìn)行,評委可以看到投標(biāo)人,但投標(biāo)人看不到評委。 

37、落標(biāo)與落標(biāo)通知書
落標(biāo)就是未中標(biāo),因此落標(biāo)通知書也即未中標(biāo)通知書(還有稱招標(biāo)結(jié)果通知書)。 
不過這兩個詞目前很少看到,其出處是《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(交通部令第9號,注:現(xiàn)已廢止),原文如下: 
第二十五條:.......向落標(biāo)單位發(fā)出落標(biāo)通知書....... 

38、分標(biāo) 
指標(biāo)段的劃分。這一詞出現(xiàn)在《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》,原文為: 
第十七條 ......招標(biāo)前,按項目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)報告?zhèn)浒。報告具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:招標(biāo)已具備的條件、招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計劃安排......

39、指定招標(biāo) 
《上海市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》(1988年10月28日上海市人民政府發(fā)布 根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府第54號令修正并重新發(fā)布)中規(guī)定了三種招標(biāo)方式:即公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和指定招標(biāo),其中指定招標(biāo)的含義是:由市建委指定若干個設(shè)計單位參加設(shè)計投標(biāo)。當(dāng)然《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施后,法定的招標(biāo)方式只有兩種,即公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 

40、簡易招標(biāo) 
《深圳市建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)實施細(xì)則(暫行)》第五條規(guī)定:單項合同估算金額在50萬元人民幣以下,在10萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計項目,應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》第四十三條的規(guī)定實行簡易招標(biāo)。簡易招標(biāo)程序如下: 
(1)不要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)書,評標(biāo)委員會不再進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審; 
(2)采用施工圖包干招標(biāo),與中標(biāo)人簽訂總價合同; 
(3)通過隨機(jī)抽簽方式確定中標(biāo)人,合同價參照上年度同類招標(biāo)工程中標(biāo)價相對標(biāo)底平均下浮率,結(jié)合工程具體情況確定; 
(4)將零星工程采用批量招標(biāo)方式進(jìn)行一次性集中招標(biāo); 
(5)其他簡化招標(biāo)程序、縮短招標(biāo)時限的變通措施。 

41、宣標(biāo) 
這是最近在整理各地出臺的建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法中遇到的一個新名詞,盡管出處沒有這個名詞的解釋,但大體可理解為唱標(biāo),即宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。相關(guān)出處及與宣標(biāo)相關(guān)的條款如下: 
《河南省建設(shè)項目工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》 
第十一條 設(shè)計招標(biāo)宜采用投標(biāo)人不署名和不宣標(biāo)方式。 
第三十二條 采用投標(biāo)人不宣標(biāo)形式招標(biāo)的,參加開標(biāo)的投標(biāo)人不得發(fā)言補充;采用投標(biāo)人宣標(biāo)時,按照開標(biāo)會議確定的宣標(biāo)順序,后位投標(biāo)人應(yīng)退出會場、不得旁聽,前位投標(biāo)人宣標(biāo)結(jié)束后不得補充發(fā)言;不得采用任何方式與評委接觸。 

42、標(biāo)函、標(biāo)單 
見于我國第一部招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章《建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》,標(biāo)函等同于我們目前所說的投標(biāo)函,標(biāo)單則相當(dāng)于目前所說的投標(biāo)文件。
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