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外墻保溫材料:新老標(biāo)準(zhǔn)效力引發(fā)爭(zhēng)議(一)

2012-03-20 11:15:55 作者: 來源:新浪地產(chǎn) 我要評(píng)論0

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  相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前國(guó)內(nèi)外墻保溫材料主要分為A級(jí)(不燃)、B1級(jí)(難燃)、B2級(jí)(可燃)和B3級(jí)(易燃)四個(gè)等級(jí),其中主要使用的有膨脹聚苯乙烯泡沫EPS、擠塑聚苯乙烯泡沫XPS、聚氨酯泡沫PU等產(chǎn)品。

  這些材料中,有機(jī)材料耐熱差、易燃燒,而且在燃燒時(shí)釋放大量熱量、產(chǎn)生大量有毒煙氣,不僅會(huì)加速大火蔓延、而且容易造成被困人員及救援人員傷亡;無機(jī)材料則存在粉塵和細(xì)小纖維,既污染空氣又易滋生細(xì)菌,早已成為危害人們健康的隱患。

  新老標(biāo)準(zhǔn)尺度不一 文件效力引發(fā)爭(zhēng)議

  2011年12月30日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,今年2月10日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的通知》,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱65號(hào)文),加強(qiáng)建筑工程的消防安全管理,其中規(guī)定"民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的不可燃材料"。

  新政府文件的出臺(tái),無疑起到嚴(yán)格規(guī)范外墻保溫材料市場(chǎng)的作用。然而我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前多數(shù)在建樓盤仍然在普遍使用B級(jí)外墻保溫材料,與此同時(shí)近期多地樓盤都曝出開發(fā)商使用B級(jí)保溫材料而面臨業(yè)主維權(quán)的事件,北京通州的小區(qū)業(yè)主,更因?yàn)椴粷M開發(fā)商使用B2級(jí)的可燃材料做房屋外墻保溫,到通州區(qū)法院起訴開發(fā)商 。

  對(duì)此,某開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:"他們已嚴(yán)格遵守了2009年公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)布《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱46號(hào)文)中規(guī)定:"要求民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級(jí),且不應(yīng)低于B2級(jí)";對(duì)于最新下達(dá)的政府65號(hào)文件中必須使用"A級(jí)的不可燃材料"的規(guī)定,他們解釋:政府46號(hào)文件的法律效力大于65號(hào)文件,開發(fā)商按照46號(hào)文件使用B級(jí)材料并非違規(guī),而且A級(jí)材料市面根本買不到,所以才不采用A級(jí)材料。"

  兩份政府文件對(duì)建筑外墻保溫材料使用標(biāo)準(zhǔn)的判定不同,直接導(dǎo)致了爭(zhēng)議的產(chǎn)生,一方面是購房者希望住上更加安全放心的房子,希望開發(fā)商對(duì)建筑質(zhì)量承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,一方面是開發(fā)商以政府文件為擋箭牌,回避責(zé)任,兩者之間的矛盾該如何解決,還需要等待政府出臺(tái)新的政策。

  對(duì)此爭(zhēng)議,住建委的一位負(fù)責(zé)人稱,目前住建部正在與公安部協(xié)商進(jìn)行溝通,對(duì)于是否要求房地產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持使用A級(jí)保溫材料,住建委稱目前還難以裁定。

  成本差價(jià)導(dǎo)致A級(jí)材料市面難尋

  針對(duì)開發(fā)商,A級(jí)材料市面根本買不到,所以才不采用A級(jí)材料的說辭,我們走訪了一些建材市場(chǎng),多數(shù)商家表示目前普遍在售的都是B級(jí)保溫材料,自己沒有現(xiàn)貨,如需要,只要提前預(yù)定,還是可以訂購到的。

  市場(chǎng)上普遍是可燃B級(jí)保溫材料

  當(dāng)問到為何多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)仍然使用這種B級(jí)可燃保溫材料的時(shí)候,多家保溫材料公司人員表示,承建方使用B級(jí)保溫材料,主要原因是承建方為了在開發(fā)商發(fā)包的工程中尋找最大利潤(rùn)空間。

  市場(chǎng)材料供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)顯示, B1、B2級(jí)保溫材料板每平方95元左右;而A級(jí)保溫材料則要看什么類型,比如巖棉每平方好幾百元,STP每平方也就100元左右。

  外墻保溫材料應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)管

  有業(yè)內(nèi)專家表示,我國(guó)的外墻保溫技術(shù)在推廣之初就未能嚴(yán)格消防標(biāo)準(zhǔn),造成了大量的低端保溫材料產(chǎn)能盲目發(fā)展,低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場(chǎng),整個(gè)行業(yè)徘徊在低水平上。現(xiàn)有的低端產(chǎn)能集體處在觀望狀態(tài),甚至以種種理由阻礙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和統(tǒng)一 ,導(dǎo)致落后產(chǎn)能不能有序退出市場(chǎng),高端產(chǎn)能無法良性發(fā)展。國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的缺失,導(dǎo)致不應(yīng)流入市場(chǎng)的易燃、可燃材料得以堂而皇之地參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并占據(jù)價(jià)格等優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)陷入無序競(jìng)爭(zhēng)的"惡

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