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我國建筑節(jié)能現(xiàn)狀概況以及相關(guān)政策解讀(四)

2012-01-09 09:42:08 作者: 來源:國建高創(chuàng) 我要評論0

第一幕墻網(wǎng) 】 年代。1986年3月,發(fā)布了《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》,建筑節(jié)能率目標(biāo)是30%,即新建采暖居住建筑的能耗應(yīng)在1980-1981年當(dāng)?shù)刈≌ㄓ迷O(shè)計耗熱水平的基礎(chǔ)上降低。

1994年,建設(shè)部制訂了《建筑節(jié)能“九五”計劃和2010年規(guī)劃》。確立了節(jié)能的目標(biāo)、重點(diǎn)、任務(wù)、實(shí)施措施和步驟。修訂《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》,建筑節(jié)能率目標(biāo)是50%。

1996年9月,建設(shè)部召開全國建筑節(jié)能工作會議。在全國范圍內(nèi)部署開展建筑節(jié)能工作,執(zhí)行建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。

1999年建設(shè)部76號令,發(fā)布了《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》。自2000年10月1日起施行。規(guī)定對建筑節(jié)能的各項(xiàng)任務(wù)、內(nèi)容以及相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)、違反的處罰形式和標(biāo)準(zhǔn)等做出了規(guī)定。該規(guī)定的施行,對于加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理,提高資源利用效率,改善室內(nèi)熱環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。

2005年建設(shè)部143號令,發(fā)布了修訂《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》。自2006年1月1日起施行。

2006年6月1日起施行《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》。這是為了貫徹執(zhí)行節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范綠色建筑的評價而制定的標(biāo)準(zhǔn)。

 

該標(biāo)準(zhǔn)對綠色建筑、熱島強(qiáng)度等術(shù)語做了定義,建立了綠色建筑評估指標(biāo)體系。

2006年9月,建設(shè)部印發(fā)了《建設(shè)部關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定〉的實(shí)施意見》,確定建筑節(jié)能到“十一”期末,實(shí)現(xiàn)節(jié)約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。開始組織實(shí)施“十一”科技支撐計劃《建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》等課題研究。

《節(jié)約資源法》,1997年11月制定,2007年10月修訂,2008年4月1日施行!豆(jié)約資源法》第四條明確規(guī)定:“節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略!痹摲ㄔ诠(jié)能管理、合理使用與節(jié)約資源、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、激勵措施、法律責(zé)任等方面做出了明確規(guī)定。關(guān)于建筑節(jié)能,該法第三十五條規(guī)定:“建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查!

第四十條規(guī)定:“國家鼓勵在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。”

《民用建筑節(jié)能條例》,2008年7月23日國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過,2008年10月1日施行。條例對新建建筑節(jié)能,既有建筑節(jié)能、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能和法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定。條例明確了居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑為民用建筑。

關(guān)于新建建筑節(jié)能,條例規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查,對不符合明勇建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查;經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、監(jiān)理。施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查檢;不符合施工圖設(shè)計文件要求的,不得使用。建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)對民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查檢;對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具竣工驗(yàn)收合格報告。

關(guān)于既有建筑節(jié)能,

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