綠色建筑打動“財神爺” 大有“錢”景

發(fā)展綠色建筑近年來很大程度都受制于資金瓶徑，號召性的政策多于可操作的辦法，各部委不那么協(xié)調(diào)的機制，也讓有志于發(fā)展綠色建筑的企業(yè)積極性有限。而從現(xiàn)在起，這種“光打雷不下雨”的情況將發(fā)生變化。因為綠色建筑已經(jīng)打動了“財神爺”。綠色建筑有可能在今后的日子里大有“錢”景。

日前，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文，確定了2012年高星級綠色建筑的財政獎勵標準：二星級綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財政獎勵45元，三星級綠色建筑每平方米獎勵80元。獎勵標準將根據(jù)技術(shù)進步、成本變化等情況進行調(diào)整。

兩部委上周聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》，不僅明確了健全標準規(guī)范及評價標識體系、推進相關(guān)科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種手段，還將建立財政激勵機制落到了實處。這無疑對綠色建筑市場是個好消息。

星級越高財政獎勵越多

比以往規(guī)定邁了一大步的是，兩部委意識到：“發(fā)展綠色建筑并非易事”。因此要調(diào)動各方加快綠色建筑發(fā)展的積極性。兩部委明確，將按綠色建筑星級的不同，實施有區(qū)別的財政支持政策，以單體建筑獎勵為主，支持二星級以上的高星級綠色建筑發(fā)展，提高綠色建筑質(zhì)量水平。

為了讓這筆資金用到“刀刃”上，不被挪作他用，通知規(guī)范了財政獎勵資金的使用管理，強調(diào)中央財政將獎勵資金撥至相關(guān)省市財政部門，由各地財政部門兌付至項目單位。對公益性建筑、保障性住房，獎勵資金兌付給建設(shè)單位或投資方；對商業(yè)性住宅項目，目前主要獎勵給開發(fā)企業(yè)，但原則是讓購房者得益。

此外，中央財政還將支持綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)低星級綠色建筑規(guī)�；�發(fā)展。對符合條件的綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補助，資金補助基準為5000萬元，并對建設(shè)突出的綠色生態(tài)城區(qū)相應(yīng)調(diào)增補助額度。

兩部委還強調(diào)，要切實加大保障性住房及公益性行業(yè)的財政支持力度，綠色建筑獎勵及補助資金、可再生能源建筑應(yīng)用資金向保障性住房及公益性行業(yè)傾斜，達到高星級獎勵標準的優(yōu)先獎勵，保障性住房發(fā)展一星級綠色建筑達到一定規(guī)模的也要優(yōu)先給予定額補助。

給力綠色建材采購

除了在錢上給力外，兩部委還在科技方面“給力”。規(guī)定明確，各級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極支持綠色建筑重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究；加大高強鋼筋、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度；要根據(jù)綠色建筑發(fā)展需要，及時制定發(fā)布相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品推廣公告、目錄，促進行業(yè)技術(shù)進步。

此外，在推廣綠色建筑方面，也不是強調(diào)錢是萬能的，還要結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)化加以推廣。支持集設(shè)計、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)；加快建立建筑設(shè)計、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標準體系，實現(xiàn)住宅部品通用化，大力推廣住宅全裝修，推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，促進個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一，力爭到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%。

兩部委還要求加快標準標識等制度建設(shè)，完善約束機制，切實提高綠色建筑標準執(zhí)行率。

一方面，鼓勵保障性住房按照綠色建筑標準規(guī)劃建設(shè)，明確在制定保障性住房建設(shè)規(guī)劃及年度計劃時，具備條件的地區(qū)應(yīng)安排一定比例的保障性住房按照綠色建筑標準進行設(shè)計建造，引導(dǎo)保障性住房及公益性行業(yè)優(yōu)先發(fā)展綠色建筑，使綠色建筑更多惠及民生；另一方面，鼓勵各地在政府辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、博物館等政府投資的公益性建筑建設(shè)中，率先執(zhí)行綠色建筑標準，力爭到2014年，政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準；到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上。

業(yè)內(nèi)人士認為，國家出臺明確的綠色建筑財政扶持政策，將對綠色建材是個大利好，特別是在政府辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、博物館等政府投資的公益性建筑、保障性住房建設(shè)中率先執(zhí)行綠色建筑標準，都將讓綠色建材的采購份額不斷擴大。