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念、特點、法律規(guī)定及情形
1、工程掛靠的概念
對掛靠這一詞，我們國家至今沒有法律上明確的規(guī)定，但它仍應該是一個法律術語，并在司法解釋和一些地方規(guī)章中使用。所謂“企業(yè)掛靠經營”，是指允許他人在一定期間內使用自己企業(yè)名義對外從事經營活動的行為。允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠人；相應的使用被掛靠企業(yè)名義從事經營活動的企業(yè)或自然人為掛靠人。之所以出現這種企業(yè)經營方式，主要在于雙方各有所需，掛靠人可以利用被掛靠企業(yè)的信譽、信用或經營資格謀求更多的訂約機會；作為出借企業(yè)名義的對價，被掛靠人往往會從掛靠人的經營活動中取得一定利益，或是收取固定的管理費用，或是按照一定的比例提取利潤。推及到工程掛靠的概念，“工程掛靠”主要是指不具備承接某項工程資質要求的單位或個人，以某個具備資質條件的企業(yè)名義去承接施工任務（并向該資質施工企業(yè)交納相應“管理費”）的行為。出借公司名義的建筑施工企業(yè)為被掛靠人，沒有相應資質的單位或個人為掛靠人。
2、工程掛靠的特征
因我國法律對掛靠沒有明確的規(guī)定，故要了解工程掛靠，就必須從其表現出的客觀事實來分析其法律特征，該特征主要表現在以下方面：
（1）掛靠人沒有建設活動資質或資質不夠而利用了有相應資質的建筑企業(yè)的名義對外承接了工程，其主體資格存在缺陷。資質是一個建筑企業(yè)民事行為能力的主要體現之一，它不僅代表建筑企業(yè)承接工程的級別，也代表該企業(yè)承擔民事責任的能力。因此法律明令禁止無資質或資質不夠的民事主體承接建筑工程，于是，這部分民事主體在利益的趨使之下，通過采用利用他人名義承接工程的方式來規(guī)避法律，達到謀利的目的。
（2）被掛靠的施工企業(yè)具有與建設項目的要求相適應的資質等級，其主體資格合法，但缺乏承攬該工程項目的實際能力。因此形成了掛靠人與被掛靠人之間的“需求”，雙方為謀取各自的利益而共同規(guī)避法律、違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。
（3）掛靠人須向被掛靠人上交一定數額的費用。上交的這部分費用通常是以管理費、承包費等形式表現出來。而有資質的這些建筑企業(yè)并沒有象雙方約定的條款一樣履行任何所謂管理義務，它所做的只是配合對方承接工程，而不承擔任何工 |
