綠色建筑迎來(lái)“真金白銀”時(shí)代(一)

“國(guó)家現(xiàn)在開(kāi)始拿出“真金白銀”支持綠色建筑了�！�5月15日，上海市綠色建筑促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪維日前對(duì)綠色建筑前景表示樂(lè)觀。

所謂“真金白銀”是指財(cái)政部日前出臺(tái)的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，對(duì)綠色建筑設(shè)立星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。2012年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：二星級(jí)綠色建筑45元/平方米，三星級(jí)綠色建筑80元/平方米。

此外，財(cái)政部此次與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出，到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過(guò)30%。這也是我國(guó)首次以正式文件形式提出到2020年我國(guó)綠色建筑發(fā)展目標(biāo)。

雖然面臨諸多問(wèn)題，但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)發(fā)展綠色建筑的最大障礙正是資金。此次國(guó)家拿出財(cái)政補(bǔ)貼，也被認(rèn)為吹響了綠色建筑提速發(fā)展的號(hào)角，有望撬動(dòng)萬(wàn)億元綠色產(chǎn)業(yè)。

補(bǔ)貼夠不夠

“這是全世界第一次對(duì)綠色建筑有這樣的激勵(lì)方式�！蓖艟S難掩興奮地說(shuō)道。

45元/平方米的補(bǔ)貼看似不多，相對(duì)我國(guó)每年20億平方米的新增建筑面積來(lái)說(shuō)，卻可謂“巨資”。按照新建建筑30%是綠色建筑的要求，即使按照二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，國(guó)家也將每年拿出270億元補(bǔ)貼，按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)則補(bǔ)貼更多。

國(guó)家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心太陽(yáng)能建筑技術(shù)研究所總建筑師曾雁也指出：“通過(guò)該補(bǔ)貼回收投資很難，其意義在于引導(dǎo)和鼓勵(lì)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展�！�

據(jù)悉，二星級(jí)綠色建筑45元/平方米的補(bǔ)助相當(dāng)于綠色建筑增值總量的約1/4。同時(shí)，在國(guó)家政策出臺(tái)之后，地方政府還會(huì)配套相應(yīng)補(bǔ)貼。

“補(bǔ)貼的推動(dòng)意義很大，如果國(guó)家、地方、開(kāi)發(fā)商和用戶(hù)各承擔(dān)一些，加上環(huán)保和健康的回報(bào)，綠色建筑就能向前推動(dòng)。”汪維指出。

而該標(biāo)準(zhǔn)也在業(yè)內(nèi)立刻引發(fā)震動(dòng)。很多原計(jì)劃建設(shè)綠色建筑的企業(yè)在政策激勵(lì)下，都努力瞄準(zhǔn)三星級(jí)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其吸引力可見(jiàn)一斑。

不過(guò)，究竟該補(bǔ)貼多少還有待驗(yàn)證。

值得注意的是，財(cái)政部此次出臺(tái)的文件只提出了2012年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這也為今后的調(diào)整埋下伏筆。

汪維指出：“可以看出這是一次試探，經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間可以驗(yàn)證現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制能否真正推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展，現(xiàn)在國(guó)家也是摸著石頭過(guò)河。”

終結(jié)“偽綠色建筑”

中國(guó)工程院院士江億曾多次對(duì)“偽綠色建筑”提出批評(píng)。

據(jù)江億透露，我國(guó)許多運(yùn)用大量節(jié)能技術(shù)的建筑不僅不節(jié)能，能耗反而高出平均水平。他提出，建筑節(jié)能市場(chǎng)存在一大誤區(qū)：采用節(jié)能技術(shù)就一定會(huì)節(jié)能。事實(shí)上，不同的使用模式要求不同的建筑技術(shù)。

曾雁也指出，節(jié)能樓不節(jié)能可能是由于運(yùn)營(yíng)維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致。

他舉例指出，太陽(yáng)能熱水既環(huán)保又節(jié)能，但如果用在寫(xiě)字樓就很難派上用場(chǎng)，而是和住宅、醫(yī)院等更為匹配。同樣，光伏發(fā)電雖好，如果沒(méi)有合理的用電途徑反而是種浪費(fèi)。

“所以綠色建筑在設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮使用中的匹配問(wèn)題，建筑物投入使用后的運(yùn)營(yíng)管理也至關(guān)重要。”曾雁說(shuō)。

實(shí)際上，運(yùn)營(yíng)管理不當(dāng)在我國(guó)綠色建筑中普遍存在。據(jù)汪維透露，我國(guó)通過(guò)綠色建筑標(biāo)識(shí)的建筑中只有6%真正實(shí)現(xiàn)了